Интервью Главы города И.И. Костогриза для газеты «Правда Севера»

Впереди – новые горизонты

 

Уходящий год ещё не закончился, а мы уже с надеждой заглядываем в наступающий. Каким он будет для нас, что нового принесёт? Об этом рассказал в интервью корреспонденту «Правды Севера» Глава  города Новый Уренгой Иван Костогриз.

 

 - Иван Иванович, Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин в своём послании депутатам обозначил основные векторы развития округа на 2011 год. Какие перспективы оно сулит Новому Уренгою?

-Послание нацеливает нас на очень серьёзную работу. В нём просматриваются конкретные дела, которые позволят улучшить качество жизни ямальцев, и, в частности, новоуренгойцев. Очень чётко проговорено, что округ значительное внимание будет уделять программе ликвидации ветхого, аварийного жилья. Для Нового Уренгоя данная тема - одна из самых сложных, потому что сегодня у нас более 370 домов находится в аварийном состоянии, в которых проживают свыше двух тысяч семисот семей. Радует то, что сегодня округом создан механизм, который позволит в значительной степени увеличить объёмы работ по строительству жилья, и, прежде всего, для реализации программы переселения.

Новый Уренгой выбран одним из центров, где будет создаваться образовательная площадка по подготовке специалистов для предприятий газовой отрасли, центром по медицинскому обслуживанию восточной части округа.

Одним из главных векторов развития обозначена диверсификация экономики. В нашем городе это станет возможным с окончанием строительства газохимического комплекса, Уренгойской ГРЭС на 450 мегаватт. Всё это, безусловно, будет создавать более стабильную основу для дальнейшего развития муниципального образования и округа в целом.

Губернатор в докладе уделил много внимания подрастающему поколению, решению проблемы нехватки детских садов. Для родителей дошколят нашего города есть хорошая новость - приступаем в 2011 году к строительству одного детского сада, в дальнейших планах – строительство ещё двух. Кроме того, со следующего года будет выплачиваться компенсация тем родителям, дети которых не имеют возможности посещать детские сады. Это принципиально важно – предоставить семьям возможность нанять няню или устроить ребёнка в частный детсад, чтобы родители могли спокойно работать, а дети – получать дошкольное образование.

В целом, задачи, которые были определены в докладе Губернатора, предполагают  плодотворную, большую совместную работу правительства ЯНАО, органов местного самоуправления, предприятий и организаций округа.

 

- Достаточно значимым событием для Нового Уренгоя стало принятие  Концепции социально-экономического развития до 2020 года. Какое будущее определено нашему городу?

- Я уже говорил о том, что у нас появятся новые предприятия перерабатывающей отрасли, малого и среднего бизнеса, которые будут использовать продукцию того же газохимического комплекса, создавать новые производства и, соответственно, рабочие места.

 Огромное внимание уделено созданию комфортных условий для жителей муниципального образования, в том числе, районов Коротчаево и Лимбяяха. Намечен большой объём строительства: жилых домов, детских садов, хирургического комплекса, детской поликлиники, школы, бассейна в районе Коротчаево, спортивных сооружений и многих других объектов, которые позволят обеспечить насыщенность микрорайонов города необходимыми элементами социальной инфраструктуры. Будем создавать благоприятные условия для привлечения инвесторов в строительство, и не только жилья, но и объектов бытового сервиса. Предполагаем в рамках сотрудничества, в том числе и с предприятиями Италии и Германии, открытие новых предприятий в сфере услуг, скажем, ресторанного бизнеса.

 Много внимания в концепции уделено созданию в районе Коротчаево центра туризма и отдыха для жителей Нового Уренгоя и гостей города. Предполагается очень большой объём работы по совершенствованию инженерной инфраструктуры и благоустройству среды обитания новоуренгойцев.

Все планы на будущее основываются, прежде всего, на глубокой проработке, изучении возможности и необходимости строительства того или иного объекта в Новом Уренгое.

 

- Когда речь заходит о строительстве, жители города думают о жилье в первую очередь. Как обстояли с этим дела в году уходящем, и каковы перспективы на следующий?

-2009-2010 годы были для нас очень сложными в связи с влиянием мирового финансово-экономического кризиса. Не обошел он и Новый Уренгой, и наиболее подверженной кризисным явлениям оказалась строительная отрасль. В течение этих двух лет, к огромному сожалению, темпы строительства были снижены, инвестиции в капитальное строительство уменьшены, и значительно. Это привело к тому, что если мы раньше вводили по 60 тыс.кв. метров в год, то в прошлом ввели 25 тысяч кв.м., в этом – чуть больше 20 тыс.кв.м. жилья. В то же время хотел бы отметить, что мы уже подписали соглашение с Фондом жилищного строительства ЯНАО, который создан правительством округа для того, чтобы обеспечить реализацию целого ряда проектов и программ, и, прежде всего, по переселению из ветхого и аварийного жилья. В целом, по нашей совместной оценке, чтобы снять эту проблему, нам необходимо построить порядка 400 тысяч кв.м. жилья. Это достаточно большой объём, который потребует больших усилий, и это вопрос не одного года, работа на перспективу. Предполагаем справиться с ней в течение пяти – семи лет. Самое главное, что сегодня есть механизм, который позволит нам эту задачу выполнить.

Причём цена за квадратный метр такого жилья определена в пределах 45 тысяч рублей. Это достаточно жёсткие условия для Крайнего Севера, и для того, чтобы выполнить требования, необходимо применять новые технологии, переходить от кирпичного строительства к использованию блочных, железобетонных конструкций, что позволит возводить дома более быстрыми темпами и с меньшими затратами, меньшей себестоимостью строительства. Понятно, что стоимость приобретаемого и реализуемого сегодня на рынке жилья – не догма, будут вноситься корректировки, исходя из повышения затрат на энергоносители, на транспортные расходы, но сегодня норма такая.

 

-Какова дальнейшая судьба таких долгостроев, как железнодорожный вокзал и ЗАГС?

- Хотел бы поблагодарить Губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина, за то обещание, которое он дал новоуренгойцам: оказать поддержку в окончании их строительства. Сегодня эти объекты включены в программы капитального строительства по ЯНАО. Конечно, потребуется некоторое время для корректировки проектов, к сожалению, два-три года, которые были упущены, требуют дополнительной работы по изменению документации. Но важно то, что выделены финансовые ресурсы и решён вопрос по окончанию строительства и вокзала, и Дома жизни – ЗАГСа. В работе - возобновление строительства профессионально-учебного корпуса в северной части. Это те объекты, которые сегодня востребованы.

 

- Надеемся, что решится также вопрос с передачей Новоурегойского аэропорта из федеральной в окружную собственность, и это положительно скажется на развитии аэропорта, на ценовой политике авиаперевозчиков и стоимости авиабилетов.

- И я надеюсь, что такое решение состоится, ведь за всё время существования аэропорта собственником не вложено практически никаких средств в его реконструкцию. Небольшой по размеру зал вылета не может обеспечить нормальных условий для пассажиров, особенно в летний период, когда увеличивается количество рейсов. Передача аэропорта в собственность субъекта федерации, на мой взгляд, решит основную проблему – привлечение инвестиций в реконструкцию, что придаст новый импульс развитию аэропорта и расширению перечня авиакомпаний, предоставляющих свои услуги в Новом Уренгое. Это один из механизмов снижения стоимости авиабилетов. Сегодняшняя же ценовая политика перевозчиков вызывает недоумение и недовольство пассажиров. Невозможно понять, почему одной и той же компанией рейс из Сургута в Москву выполняется за 6 тысяч рублей, а из Нового Уренгоя – за 18-23 тысячи рублей. Похоже, что авиакомпании всё-таки завышают тарифы на новоуренгойское направление. Поэтому второй механизм их снижения – работа федерального антимонопольного комитета по проверке тарифной политики авиаперевозчиков. Пора нам выходить на этот контролирующий орган.

 

- Каковы сегодняшняя ситуация в жилищно-коммунальном секторе и перспективы на ближайшие месяцы и следующую зиму?

-ЖКХ - тот сектор, который в северных условиях требует повышенного внимания, и мы много ресурсов направляем на то, чтобы подготовиться к эксплуатации нашей инфраструктуры в осенне-зимний период. В этом году провели очень большой объём работ, и те аварии, которые были, ликвидировались в кратчайшие сроки. За исключением того, что, когда по осени прорвало коллектор, не было резерва, чтобы его заменить. Сегодня могу с уверенностью сказать, что северная часть города обеспечена надёжно. Появился хороший ресурс с вводом дополнительного коллектора, который построило общество «Газпром добыча Уренгой», он сейчас проходит процедуру передачи в муниципальную собственность. Завершается строительство ГКНС-4, которая тоже будет передаваться в муниципальную собственность.

Понятно, что металл стареет, бывают подвижки грунтов, и, как результат, аварии на теплотрассах. К счастью, у нас подготовленные специалисты, работоспособные предприятия, есть ресурс необходимого оборудования, агрегатов и запчастей. И все предприятия этой сферы поддерживают жизнедеятельность города в хорошем состоянии, аварии устраняются значительно быстрее, чем предусмотрено регламентом. Поэтому оцениваю готовность Нового Уренгоя к осенне-зимнему периоду, как достаточно хорошую.

Более того, в процессе подготовки к зиме был проведён капитальный ремонт 13 домов, в том числе, и за счёт средств федерального бюджета в рамках программы реформирования ЖКХ, в которой мы участвуем. Что касается содержания улиц и микрорайонов города, сегодня мы ищем наиболее оптимальные механизмы для того, чтобы повысить качество этой работы. Есть замечания к некоторым предприятиям, не в полной мере обеспечивающим надлежащее содержание внутриквартальных проездов, хотя тому есть и такая объективная причина, как скопление личного транспорта. С нового года передаём технику и определяем предприятия, которые будут содержать внутриквартальные проезды. Необходимо, чтобы специализированное предприятие могло использовать эту технику в ночное время на очистке дорог, а в дневное, когда на дорогах большое движение, можно с её помощью очищать внутриквартальные проезды.

 

-Что намечено по ремонту уличной сети? Продолжится ли эта работа?

-В связи с погодными условиями, к сожалению, не была завершена реконструкция улицы Мира и виадука. Хорошо, что провели торги не на один год, а на два, что позволяет нам как раз не форсировать работы в ущерб качеству, а перенести их окончание на 2011 год. Мы впервые прибегли к такой практике, и я вижу, что она оправданна. Следующим летом там ремонт закончим и приступим к Ленинградскому проспекту, к улицам Сибирской, Крайней, Новой, Захаренкова. Вот пять улиц, которые будем доводить до нормативного состояния. Очень большая проблема, над которой мы сегодня работаем – это развязка в районе проспекта Губкина и улицы Петуха. Необходимо её изменить, увеличить её пропускную способность, создав кольцо.

 Есть проекты по освещению ряда улиц, в том числе Таёжной, Захаренкова. Работа будет проводиться по благоустройству, как минимум, четырёх микрорайонов.

 

- В 2011 году многие учреждения будут переведены в форму автономных. Какие преимущества это даст?

- Пять бюджетных учреждений города стали автономными уже в 2009 году, то есть определённый опыт в этом направлении накоплен. Автономия даёт, с одной стороны, более широкие возможности по использованию тех ресурсов, которые сегодня есть, и, кроме того, получения дополнительных доходов за счёт оказания платных услуг. Что немаловажно, эти средства можно направлять на совершенствование своей работы и повышение заработной платы. И в то же время автономия повышает ответственность руководителей и коллективов за реализацию муниципальных заданий, а значит, и качество услуг, потому что платить население будет только за качественные услуги.

В связи с вступлением в силу Федерального закона №83-ФЗ нашим муниципальным учреждениям будет необходимо определиться, какую из трёх организационно-правовых форм – автономное, бюджетное или казённое предприятие - выбрать. Автономное наиболее эффективно.

 

 -2010 год прошёл под знаком Года учителя и Года ветеранов. Что удалось сделать в Новом Уренгое с этой точки зрения и что ещё предстоит?

- В рамках программы «Образование» большое внимание уделяется совершенствованию материально-технической базы, стимулированию труда наших педагогов, поддержке талантливой творческой молодёжи. Радует, что нам удалось в течение 2010 года предоставить жильё ряду работников системы образования для того, чтобы они почувствовали внимание со стороны администрации. Решён вопрос дополнительного финансирования и оснащения семнадцатой школы, продолжаем работу по информатизации городской системы образования.

В Новом Уренгое мы всегда создавали, создаём, будем создавать условия для наших ветеранов. Очень большое внимание им уделяется не только администрацией, но и предприятиями города. В 2010 году по решению Губернатора округа были выделены дополнительные средства на ремонт квартир ветеранов Великой Отечественной войны, работа будет продолжена в 2011 году. Мы предоставили жильё всем участникам войны, стоявшим в списке до 2005 года, остальные получили субсидии на квартиры. В свою очередь, нельзя не отметить неравнодушное отношение наших ветеранов к воспитанию подрастающего поколения. Они находят силы, энергию и возможности встречаться с нашими ребятами, в различных мероприятиях принимать участие. Эта работа даёт положительный воспитательный эффект, и я бы хотел сказать спасибо нашим ветеранам за активную жизненную позицию.

 

- В декабре исполнилось три года, как Вы были избраны Главой города. Что из сделанного за это время считаете самым важным?

- Что самое значимое? Наверное, значимо всё, потому что для каждого из нас важно что-то своё. Для одного - школа, для другого - жильё, для третьего - спортивный зал…

Удалось ввести в эксплуатацию семнадцатую школу, построен социальный дом. Очень важно, что появляются всё новые объекты деловой инфраструктуры, совершенно другого уровня дорожная сеть. Но грустно, что не всё из намеченного удаётся пока решить. К огромному сожалению, кризис отразился не только на наших планах по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и на программе по благоустройству микрорайонов. Из-за отсутствия вертикальной планировки жители города испытывают серьёзный дискомфорт в период таяния снега. Когда избирался, обещал решать эту проблему и решаю, но, к сожалению, сегодня темпы не те, как хотелось бы.

 

-Каким, на Ваш взгляд,  будет наступающий год для Нового Уренгоя?

- 2011 год будет очень напряжённым в реализации целого ряда проектов и программ. Впереди у нас – новые горизонты. Отрадно, что появились значительные возможности по капитальному строительству. Мы будем реализовывать задачу по созданию образовательного и медицинского центров, реформированию системы образования. Нам необходимо перейти на новую систему оплаты труда, призванную стимулировать работников бюджетной сферы. Много усилий и средств потребуют реконструкция дорожной сети, благоустройство и озеленение микрорайонов. Предстоит очень напряжённо потрудиться, но это радует, потому что позволит повысить качество жизни новоуренгойцев. Будем решать вопросы по миграционной службе, по Пенсионному фонду, по реализации программы «Электронное правительство». Всё перечислить сложно, но хотел бы сказать, что 2011 год предполагается очень насыщенным, он станет годом больших свершений и серьёзных дел.