x Закрыть
x
С 1 марта 2015 года изменился порядок предоставления земельных участков

С 01.03.2015 вступает в силу Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), предусматривающий существенные изменения в области земельных правоотношений.

Основные изменения коснутся правил предоставления земельных участков, заключения и исполнения договоров. В частности, согласно данному Закону существенно изменится порядок продажи и передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

I. По общему правилу, земельные участки будут предоставляться в собственность и в аренду по результатам торгов, в исключительных случаях - без торгов.

Например, без проведения торгов осуществляется продажа (ст. 39.3 ЗК РФ):

- земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;

- земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации;

- земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного Кодекса;

- земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного Кодекса.

Также определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ), например:

- земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

-  земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

- земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.  И др.

Также установлены случаи предоставления земельного участка на праве аренды, без проведения торгов в случае предоставления:

1) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

2) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

3) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;

4) земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса;

5) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

II. Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, будет осуществляться однократно для завершения строительства этого объекта.

III. Также законом регламентированы сроки предоставления в аренду земельного участка, которые ранее в Земельном кодексе не были предусмотрены.

Например, договор аренды земельного участка заключается:

1) на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи;

2) на срок до сорока девяти лет для размещения линейных объектов;

3) на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства;

4) на срок от трех до пяти лет в случае предоставления земельного участка юридическому лицу для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

5) на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта

6) на срок действия концессионного соглашения в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключено концессионное соглашение.

7) на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них.

IV. При предоставлении земельных участков в собственность, в аренду, на праве постоянного бессрочного пользования или в безвозмездное пользование без проведения торгов уполномоченный орган на основании заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка будет самостоятельно подготавливать в форме электронного документа схему расположения земельного участка и выносить решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе  в предварительном согласовании предоставления земельного участка  (ст. 39.14, 39.15 ЗК РФ). Заявитель вправе подготовить схему на бумажном носителе.

При этом срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка будет составлять 2 года, в настоящее время – 3 года.

Срок рассмотрения уполномоченным органом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет не более 30 дней со дня его поступления.

V. В ст. 39.33 ЗК РФ законодатель определил случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Так, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:

1) проведения инженерных изысканий;

2) капитального или текущего ремонта линейных объектов;

3) размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4) строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

4) осуществления геологического изучения недр; и в др. случаях

VI. Также, Федеральным законом вводится в действие ранее непредусмотренная земельным законодательством глава, регулирующая обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае изъятия земельного участка для  муниципальных нужд (ст. 39.21, Глава V.4.ЗК РФ),  а также перераспределение земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности.

Кроме того, отдельной главой законодатель закрепил порядок установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а именно, размещения линейных объектов, сооружений связи, информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка, проведения изыскательских работ, ведение работ, связанных с пользованием недрами (ст. 39.23 ЗК РФ).

Прием заявлений граждан и юридических лиц с 01.03.2015 будет осуществляться по прилагаемым формам:

Форма заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Форма заявления о предоставлении земельного участка

  • X
    03.03.2015
  • w
    29335
  • t
    Среднее время прочтения: 1 мин
Нашли ошибку в тексте?

Выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter

Яндекс.Метрика