АДМИНИСТРАЦИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2006 г. № 123-А г. Салехард
Об утверждении Положения о порядке и условиях
присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран
Ямало-Ненецкого автономного округа»,
«Участник вооружённых конфликтов» на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 06.12.2006 № 551-А,
постановления Губернатора ЯНАО от 31.01.2008 № 5-ПГ,
постановлений Администрации ЯНАО
от 10.04.2008 № 163-А, от 26.06.2008 № 306-А)
В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 ноября 2004 г. № 75-ЗАО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа», «Участник вооружённых конфликтов» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Изготовление бланков удостоверений «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» и «Участник вооружённых конфликтов» производить за счёт средств окружного бюджета на очередной финансовый год по разделу «Социальная политика», начиная с 2007 года.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2005 г. № 2 «Об утверждении Положения о порядке документального подтверждения права на меры социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов Ямало-Ненецкого автономного округа и участников вооружённых конфликтов».
4. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В.Неёлов
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 21 марта 2006 г. № 123-А
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда»,
«Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа»,
«Участник вооружённых конфликтов» на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 06.12.2006 № 551-А,
постановления Губернатора ЯНАО от 31.01.2008 № 5-ПГ,
постановлений Администрации ЯНАО
от 10.04.2008 № 163-А, от 26.06.2008 № 306-А)
Настоящее Положение регулирует порядок и условия присвоения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) званий «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа», «Участник вооружённых конфликтов».
I. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда»
1.1. Звание «Ветеран труда» присваивается:
а) гражданам Российской Федерации, награждённым орденами или медалями, либо удостоенным почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия в труде, предусмотренными в
приложении № 1 к настоящему Положению, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и достигшим пенсионного возраста, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) гражданам Российской Федерации, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
1.2. Звание «Ветеран труда» присваивается распоряжением Губернатора автономного округа.
1.3. Лица, впервые претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" ипроживающие на территории автономного округа, подают в орган социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе по месту жительства либо по месту пребывания (далее - органы социальной защиты населения):
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 06.12.2006 № 551-А, постановления Губернатора ЯНАО от 31.01.2008 № 5-ПГ)
б) фотографию размером 3 х 4 см (2 штуки);
в) паспорт (копия);
г) трудовую книжку либо справку о стаже работы (копия);
д) документы, подтверждающие основание для его присвоения:
- удостоверение о награждении орденами или медалями либо о присвоении почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия в труде. При этом учитываются ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР или Российской Федерации либо коллегией министерств и ведомств. Все официальные документы о награждениях должны быть подписаны министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, а если совместно, то ЦК профсоюза отрасли народного хозяйства, на них должна быть печать министерства (ведомства). В случае утери представляется архивная справка.
е) пенсионное удостоверение (копия) либо справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о достижении возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости.
(пп. "е" введен постановлением Администрации ЯНАО от 10.04.2008 № 163-А)
1.4. Лица, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, которым с 1 января 2005 года в автономном округе установлены меры социальной поддержки для ветеранов труда, в любое время подают в органы социальной защиты населения:
б) фотографию размером 3 х 4 см. (2 штуки).
1.5. Граждане Российской Федерации, имеющие удостоверение «Ветеран труда», выданное после 1 января 2005 года в другом субъекте Российской Федерации, подают в органы социальной защиты населения:
б) копию удостоверения «Ветеран труда», выданного после 1 января 2005 года в другом субъекте Российской Федерации;
в) документы, указанные в подпункте «д» пункта 1.3 настоящего Положения.
1.6. Заявления лиц, указанных в пунктах 1.3, 1.4, 1.5 настоящего Положения, регистрируются органом социальной защиты населения в журнале регистрации заявлений о выдаче удостоверений и со всеми необходимыми документами в 10-дневный срок направляются в комиссию при департаменте по труду и социальной защите населения автономного округа (далее – Комиссия). Комиссия утверждается приказом директора департамента.
1.7. Комиссия в 10-дневный срок со дня поступления документов в Комиссию принимает решение:
а) в отношении лиц, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, – о присвоении либо отказе в присвоении звания «Ветеран труда»;
б) в отношении лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, – о выдаче удостоверения «Ветеран труда»;
в) в отношении лиц, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, – о подтверждении либо отказе в подтверждении статуса ветерана труда на территории автономного округа;
г) в отношении лиц, которыми не соблюдены требования, указанные в пунктах 1.3 – 1.5 настоящего Положения, - об оставлении заявлений без рассмотрения на срок, не превышающий 3 (три) месяца со дня получения заявителем решения комиссии.
(пп. "г" введен постановленим Администрации ЯНАО от 06.12.2006 № 551-А)
1.8. На основании решения Комиссии, указанного в подпункте «а» пункта 1.7 настоящего Положения, готовится проект распоряжения Губернатора автономного округа о присвоении звания «Ветеран труда» либо уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».
Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в 5-дневный срок после принятия решения направляется заявителю и в орган социальной защиты населения с указанием причин отказа и приложением представленных документов.
1.9. После принятия распоряжения Губернатора автономного округа либо решения Комиссии, указанного в подпункте «б» пункта 1.7 настоящего Положения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа (далее – департамент) оформляет удостоверение «Ветеран труда».
1.10. Удостоверение выдаётся органом социальной защиты населения.
1.11. Решение Комиссии, указанное в подпункте «в» пункта 1.7 настоящего Положения, в 5-дневный срок после принятия решения направляется заявителю и в орган социальной защиты населения, на основании которого орган социальной защиты населения принимает решение об установлении либо отказе в установлении социальных выплат (мер социальной поддержки) в соответствии с Законом автономного округа «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».
1.12. Решение Комиссии, указанное в подпункте «г» пункта 1.7 настоящего Положения, в 5-дневный срок после принятия решения направляется заявителю и в орган социальной защиты населения с указанием причин оставления заявления без рассмотрения и срока для их устранения.
В случае устранения обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения в установленный срок, заявление рассматривается вновь.
В случае не устранения обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения, либо истечения установленного срока оставления заявления без рассмотрения Комиссия принимает решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», в выдаче удостоверения «Ветеран труда», в подтверждении статуса ветерана труда на территории автономного округа.
Решение Комиссии об отказе в связи с не устранением обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения, либо истечением установленного срока оставления заявления без рассмотрения не препятствует гражданам на повторное обращение в органы социальной защиты населения в общем порядке.
(п. 12 введен постановлением Администрации ЯНАО от 06.12.2006 № 551-А)
II. Порядок и условия присвоения звания
«Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа»
2.1. Звание «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» присваивается:
а) женщинам, проработавшим в качестве оленеводов (чумработниц), рыбаков, охотников 20 и более календарных лет на территории автономного округа;
б) мужчинам, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников 25 и более календарных лет на территории автономного округа;
в) женщинам, проработавшим 25 и более календарных лет на территории автономного округа;
г) мужчинам, проработавшим 30 и более календарных лет на территории автономного округа.
Право на присвоение звания «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» имеют граждане Российской Федерации.
2.2. В стаж работы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, входит:
а) период срочной службы в Вооружённых Силах СССР и Российской Федерации лиц, призванных в ряды Вооружённых Сил с территории автономного округа;
б) период ухода неработающей матери за каждым ребёнком до достижения возраста трёх лет и 70 дней до его рождения, но не более 4,5 лет в общей сложности, если этому предшествовала работа на территории автономного округа;
в) период получения пособия по безработице в органах службы занятости автономного округа, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости автономного округа;
г) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребёнком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, если этому предшествовала работа на территории автономного округа.
2.3. Звание «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» присваивается распоряжением Губернатора автономного округа.
2.4. Лица, впервые претендующие на присвоение звания «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» и проживающие на территории автономного округа, подают в орган социальной защиты населения:
(в ред. Постановления Администрации ЯНАО от 06.12.2006 № 551-А, постановления Губернатора ЯНАО от 31.01.2008 № 5-ПГ)
б) фотографию размером 3 х 4 см (2 штуки);
в) паспорт (копия);
г) трудовую книжку либо справку о стаже работы (копия);
2.5. Лица, которым с 1 января 2005 года установлены меры социальной поддержки ветеранов Ямало-Ненецкого автономного округа, в любое время подают в органы социальной защиты населения:
б) фотографию размером 3 х 4 см (2 штуки).
2.6. Заявления лиц, указанных в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения, регистрируются органом социальной защиты населения в журнале регистрации заявлений о выдаче удостоверений и со всеми необходимыми документами в 10-дневный срок направляются в Комиссию.
2.7. Комиссия в 10-дневный срок со дня поступления документов в Комиссию принимает:
а) в отношении лиц, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, – решение о присвоении либо отказе в присвоении звания «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа»;
б) в отношении лиц, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, – о выдаче удостоверения «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа»;
в) в отношении лиц, которыми не соблюдены требования, указанные в пунктах 2.4 – 2.5 настоящего Положения, - об оставлении заявлений без рассмотрения на срок, не превышающий 3 (три) месяца со дня получения заявителем решения комиссии.
2.8. На основании решения Комиссии готовится проект распоряжения Губернатора автономного округа о присвоении звания «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» либо уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа».
Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» в 5-дневный срок после принятия решения направляется заявителю и в орган социальной защиты населения с указанием причин отказа и приложением представленных документов.
2.10. Удостоверение выдаёт орган социальной защиты населения.
2.11. Решение Комиссии, указанное в подпункте «в» пункта 2.7 настоящего Положения, в 5-дневный срок после принятия решения направляется заявителю и в орган социальной защиты населения с указанием причин оставления заявления без рассмотрения и срока для их устранения.
В случае устранения обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения в установленный срок, заявление рассматривается вновь.
В случае не устранения обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения, либо истечения установленного срока оставления заявления без рассмотрения Комиссия принимает решение об отказе в присвоении звания «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа», в выдаче удостоверения «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа».
Решение Комиссии об отказе в связи с не устранением обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения, либо истечением установленного срока оставления заявления без рассмотрения не препятствует гражданам на повторное обращение в органы социальной защиты населения в общем порядке.
III. Порядок и условия присвоения звания
«Участник вооружённых конфликтов»
3.1. Звание «Участник вооружённых конфликтов» присваивается:
- гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу в воинских частях, подразделениях, специально создаваемых штабах, оперативных и иных группах и принимавшим участие в вооружённых конфликтах на территории, где в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, и в местностях, отнесённых к зонам вооружённого конфликта решениями Правительства Российской Федерации.
3.2. Звание «Участник вооружённых конфликтов» присваивается распоряжением Губернатора автономного округа.
3.3. Лица, впервые претендующие на присвоение звания «Участник вооружённых конфликтов» и зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории автономного округа, при условии отсутствия регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации подают в орган социальной защиты населения:
б) фотографию размером 3 х 4 см (2 штуки);
в) паспорт (копия);
г) справку, выданную военным комиссаром муниципального образования в автономном округе по месту жительства по форме согласно
приложению № 5 к настоящему Положению.
3.4. Лица, которым с 1 января 2005 года в автономном округе установлены меры социальной поддержки участников вооружённых конфликтов, в любое время подают в органы социальной защиты населения:
б) фотографию размером 3 х 4 см (2 штуки).
3.5. Заявления лиц, указанных в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения, регистрируются органом социальной защиты населения в журнале регистрации заявлений о выдаче удостоверений и со всеми необходимыми документами в 10-дневный срок направляются в Комиссию.
3.6. Комиссия в 10-дневный срок со дня поступления документов в Комиссию принимает:
а) в отношении лиц, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, – решение о присвоении либо отказе в присвоении звания «Участник вооружённых конфликтов»;
б) в отношении лиц, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, – о выдаче удостоверения «Участник вооружённых конфликтов»;
в) в отношении лиц, которыми не соблюдены требования, указанные в пунктах 3.3 – 3.4 настоящего Положения, - об оставлении заявлений без рассмотрения на срок, не превышающий 3 (три) месяца со дня получения заявителем решения комиссии.
3.7. На основании решения Комиссии готовится проект распоряжения Губернатора автономного округа о присвоении звания «Участник вооружённых конфликтов» либо уведомление об отказе в присвоении звания «Участник вооружённых конфликтов».
Уведомление об отказе в присвоении звания «Участник вооружённых конфликтов» в 5-дневный срок после принятия решения направляется заявителю и в орган социальной защиты населения с указанием причин отказа и приложением представленных документов.
3.8. После принятия распоряжения Губернатора автономного округа либо решения Комиссии, указанного в подпункте «б» пункта 3.6 настоящего Положения, департамент оформляет удостоверение
«Участник вооружённых конфликтов» согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
3.9. Удостоверение выдаётся органом социальной защиты населения.
3.10. Решение Комиссии, указанное в подпункте «в» пункта 3.6 настоящего Положения, в 5-дневный срок после принятия решения направляется заявителю и в орган социальной защиты населения с указанием причин оставления заявления без рассмотрения и срока для их устранения.
В случае устранения обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения в установленный срок, заявление рассматривается вновь.
В случае не устранения обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения, либо истечения установленного срока оставления заявления без рассмотрения Комиссия принимает решение об отказе в присвоении звания «Участник вооружённых конфликтов», в выдаче удостоверения «Участник вооружённых конфликтов».
Решение Комиссии об отказе в связи с не устранением обстоятельств, послуживших причиной оставления заявления без рассмотрения, либо истечением установленного срока оставления заявления без рассмотрения не препятствует гражданам на повторное обращение в органы социальной защиты населения в общем порядке.
IV. Порядок оформления и выдачи удостоверения
4.1. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению чёрными чернилами. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи директора департамента либо лица, его замещающего, ставится гербовая печать. Исправления и подчистки в удостоверениях не допускаются.
4.2. Для выдачи удостоверения департаментом составляется ведомость в 2 экземплярах.
Ведомость утверждается директором департамента либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью департамента.
Первый экземпляр ведомости хранится в департаменте, второй – в органе социальной защиты населения.
Первый и второй экземпляры ведомости являются документами строгой отчётности, хранятся постоянно.
4.3. Оформление дубликата удостоверения производится департаментом.
При этом в левой части удостоверения ставится штамп «Дубликат», ниже делается надпись чёрными чернилами «Выдан взамен удостоверения серии … №….» и заверяется печатью департамента.
Дубликат удостоверения выдаётся
на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения, а также 2-х фотографий – 3х4.
К заявлению о выдаче дубликата удостоверения приобщается испорченное удостоверение либо документы, подтверждающие опубликование в средствах массовой информации уведомления об утере удостоверения.
4.4. Материалы по учёту оформленных и выданных удостоверений, а также документы, послужившие основанием для выдачи удостоверений, хранятся в департаменте постоянно.
4.5. Бланки удостоверений учитываются, хранятся и выдаются как документы строгой отчётности. Ответственность за учёт выданных удостоверений, их хранение и выдачу несёт специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом департамента.
Выдача удостоверений регистрируется в книге учёта удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью директора департамента либо лица, его замещающего, печатью.
4.6. Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, подлежат уничтожению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации для работы с документами строгой отчётности, с оформлением акта, утверждаемого директором департамента либо лицом, его замещающим.
4.7. Контроль за оформлением и выдачей удостоверений осуществляется департаментом.
V. Заключительные положения
5.1. В случае, если гражданин обращается за присвоением званий «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа», «Участник вооружённых конфликтов» и у него имеется право на меры социальной поддержки, он подаёт одновременно заявление о присвоении звания и установлении мер социальной поддержки.
5.2. Меры социальной поддержки при соблюдении условий, предусмотренных в пункте 5.1 настоящего Положения, после присвоения звания назначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления об установлении мер социальной поддержки.
Решение об установлении мер социальной поддержки принимается органами социальной защиты населения не позднее чем через 10 дней с даты присвоения соответствующего звания.
5.3. Присвоенное звание «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа», «Участник вооружённых конфликтов» может быть признано недействительным по вновь открывшимся обстоятельствам (предоставление заведомо недостоверных сведений и документов, отсутствие права на присвоение соответствующего звания и т.п.)
Решение о признании недействительным присвоенного звания «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа», «Участник вооружённых конфликтов» принимает Комиссия.
В случае признания звания недействительным выданное удостоверение подлежит изъятию.